2022年,焦作市委统战部将统一战线工作与巡察工作相结合,在十二届市委第三轮巡察期间,同步对16家市直单位党组织履行统一战线工作主体责任和主要负责同志第一责任人职责情况进行了专项检查。紧扣“巡前、巡中、巡后”三个关键环节,积极推动统战工作专项检查与政治巡察联动推进、同向发力,助力全市统战工作提质增效。
一、“巡前”做足功课,确保方向把得牢
(一)明确内容流程。以市委统一战线工作领导小组办公室和市委巡察办名义向被巡察单位联合下发关于开展《统一战线专项检查工作的通知》,结合市委统战部制定的《统一战线专项检查工作方案》,科学安排巡察工作,确保巡察工作与统一战线工作专项检查严谨规范开展。
(二)开展岗前培训。结合市委巡察办组织的巡前培训活动,对统一战线工作专项检查组工作人员开展专题培训,认真学习习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要论述和巡察基础业务,提升精准发现问题、撰写专项检查报告的能力,为有效开展统一战线工作专项检查提供精准指引,确保“有的放矢”。
(三)制定两个清单。制定统一战线工作专项检查普通清单和统一战线工作专项检查特色清单,增强统一战线工作专项检查的针对性、操作性,实现了专项检查的具体化、精准化。
二、“巡中”多措并举,确保问题找得准
(一)广开言路“听”。统战工作专项检查组与市委巡察组主动对接,借鉴市委巡察“12+N”种工作方法,采取听取专题汇报、填写调查问卷、查阅档案材料等方式,重点查找被巡察单位在学习宣传贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要论述和中央、省委、市委关于统一战线工作重要决策部署方面的规定动作是否做到位、刚性规定是否坚决执行、必备程序是否严格履行等问题。
(二)把脉问诊“谈”。统战工作专项检查组采取个别谈话、集中座谈交流、统战常识测试、现场实地察看等方式,带着问题深入谈,带着疑点实地查,详细了解被巡察单位在履行党组织统一战线工作主体责任和主要负责同志第一责任人职责方面存在的突出问题,确保巡察工作和统一战线工作专项检查的规范性、科学性、实效性。
(三)火眼金睛“查”。统战工作专项检查组与巡察组同频共振,重点查阅被巡察党委(党组)会议记录及支部活动会议记录,深入了解是否存在“三重一大”事项,民主生活会、理论学习中心组学习、三会一课和组织生活会落实不到位、流于形式的问题;抓住“关键少数”,特别是对“一把手”政治素养的考察;了解被巡察单位领导班子成员对上级政策掌握情况。
三、“巡后”持续跟进,确保整改抓得实
(一)及时反馈意见。巡察结束后及时总结工作、梳理问题、形成报告,结合巡察反馈工作,由市委巡察组统一向被巡察单位“一把手”和领导班子反馈专项检查情况,签收《反馈意见签收单》,提出整改落实工作要求。
(二)加强指导督导。会同市委巡察机构督促被巡察党组织召开党组(党委)专题会、专题民主生活会,对照反馈问题,分析查找根源,明确整改责任,研究整改措施,制定整改方案。对被巡察党组织制定的整改方案进行审阅指导,提出有针对性和可操作性的修改意见,明确责任人和整改时限,进一步压实整改责任。
(三)强化督查督办。市委统战部适时召开统一战线工作专项检查反馈意见整改落实督办会,通报巡察工作统一战线工作专项检查情况,集中约谈有关单位负责人,督促被巡察党组织抓紧抓实整改工作,确保问题全面整改到位,做到“件件有着落、事事有回音”。